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上海市绿化和市容管理局关于印发《上海...

济南新闻网 2020-11-19 16:31:35 新闻资讯 124℃

 各区绿化和市容管理局:

  根据《上海市人民政府办公厅转发市绿化市容局关于落实“四化”工作提升本市绿化品质指导意见的通知》(沪府办〔2018〕60号)要求,我局研究制定了《上海市公园绿地“四化”三年(2019-2021年)行动计划》,现印发给你们,请根据本行动计划要求,抓紧组织实施,确保完成任务。

  附件:上海市公园绿地“四化”三年(2019-2021年)行动计划

  上海市绿化和市容管理局

  2019年8月16日

  附件

  上海市公园绿地“四化”三年(2019-2021年)行动计划

  十八大以来,生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,生态文明建设成为国家战略。《上海市城市总体规划(2017-2035年)》明确提出建设“令人向往的创新之城、人文之城、生态之城”的发展目标。根据市政府发布的《关于落实“四化”工作提升本市绿化品质指导意见(沪府办〔2018〕60号)》要求,为进一步推动高质量发展,为市民提供更优质的生态产品,立足“卓越的全球城市”定位,特制定本市公园绿地“四化”三年行动计划。

  一、现状分析

  近些年来,本市结合重点工程建设、重大活动保障和常态化工作,在公园绿地“四化”方面做了大量基础工作。通过新建公园绿地、立体绿化等增加城市绿量;通过实施“春景秋色”示范工程,建成90多个示范点,应用色叶、观花乔灌木品种达204种;积极应用适于高架桥柱及沿口绿化的彩化植物品种,提高城市立面的绿化彩化程度;加强古树名木保护,实施古树保护技术措施208项,完成258株古树的保护及复壮工作;通过优化植物群落、延长公园开放、宣传及引导市民参与绿化等多种手段提升绿地综合效益。

  但是,本市“绿化、彩化、珍贵化、效益化”统筹发展方面,与国际一流城市相比仍有差距,主要表现在:绿化方面,绿地总量不足且分布不均,城市立体空间未充分利用;彩化方面,受地域环境与气候影响,彩化季节性效果差异明显,夏花种类少,秋色不明显,冬景不突出;珍贵化方面,重视力度不够,缺乏引种、筛选和培育的短期及中长期规划,珍贵植物资源储备量不多;效益化方面,公园绿地开放共享程度还需提高,绿化服务功能与市民需求的融合度仍需加强。

  二、目标和原则

  (一)主要目标

  按照上海绿化市容“十三五”规划和《公园绿地“四化”规划纲要》的总体布局,力争到2021年,在公园绿地精品工程建设、绿化科技研发与集成、养护作业能力提升、社会开放服务和公众参与水平等方面取得重要突破;在苗木储备、技术培训、标准体系建设等方面进一步深化完善。

  1、增加全市绿化总量。推进三林楔形绿地、张家浜楔形绿地等重点公园绿地建设,在郊区新城新建一批公园绿地“四化”示范点,加大立体绿化建设,三年建设绿地3600公顷,其中公园绿地1500公顷,人均公园绿地面积8.5m2以上,新增立体绿化总量120公顷。

  2、提高“四化”植物应用比例。新建公园绿地建设中,彩化乔木数量占总乔木数量的比例≥70%;彩化灌木数量占总灌木数量的比例≥70%;新建公园绿地珍贵化树木数量占总树木数量的比例≥10%;改建公园绿地珍贵化树木数量占总树木数量的比例≥8%。同时推广自然式与混合式植物配置方式,引导植物群落稳定、自然、多彩、长效的配置方式。

  3、加强古树及珍贵化树种保育力度。完成古树保护技术措施15项,创建古树示范点4个。加大珍贵化苗木的引种和培育,加快珍贵化树种的应用力度。

  4、提升综合效益。城市绿地布局更加均衡,以绿道连接绿地斑块,增强绿地稳定性。增加乡土树种应用比例,优化植物结构,提高生物多样性。提升公园绿地的整体开放程度,提高公园延长开放比例达95%,基础设施更人性化,市民参与水平显著提升。

  5、技术标准支撑进一步加强。绿化机械化、信息化水平明显提高,每个区建设1处道路绿化示范街区,推进完成28项标准和标准化试点,完成8项标准修编,行业标准规范体系逐步完善。

  (二)基本原则

  1、坚持政府主导、社会联动。加强市区联动、部门联动、社会联动,完善政策,整合资源、资金和项目,协同推进。充分发挥市场机制与公众参与的作用。

  2、坚持规划引领、建管并举。通过统筹规划,增强“四化”工作系统性,注重优化结构,注重均衡布局,注重功能复合。既重视绿化工程建设,从规划源头上注重“四化”提升,又重视挖掘存量绿化资源“四化”潜力,提升养护管理能效,实现公园绿地的可持续和高质量发展。

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