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【中国新闻社】专家观点:疫情之后的东北振兴

济南新闻网 2020-03-23 20:37:12 新闻资讯 70℃

【中国新闻社】专家观点:疫情之后的东北振兴


  中新网辽宁新闻316日电 (刘海军 张超 闫莉)在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全党全军全国各族人民团结奋战,目前新冠疫情防控形势正在持续向好,人民群众生产生活秩序正在加快恢复。但同时,新冠肺炎疫情不可避免对经济社会造成较大冲击。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调:“越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。”那么,面对疫情影响,东北地区如何变压力为动力、化危机为机遇呢?近日,围绕“疫情之后的东北振兴”这一主题,东北大学、中国东北振兴研究院、中国(海南)改革发展研究院组织部分专家发表了看法。

  中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌认为,营商环境在一定程度上是政府治理体系和能力的体现,疫情之后,东北地区政府应该反思总结在统筹疫情防控与经济发展工作中的政府治理短板,以更有力的战略举措持续优化营商环境。一是全面复制推广“放管服”改革先进经验做法,加大力度刀刃向内转变政府职能,大幅减少政府对资源的直接配置,深入推进“最多跑一次”改革,强化事中事后监管,打造便捷高效的政务服务环境,给市场发育创造条件。二是加快落实省级优化营商环境条例,依法保障各类产权,组织开展产权保护领域政务失信专项治理活动,依法甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷案件,坚决治理“新官不理旧账”问题,支持和爱护本地和外来企业成长,给市场主体稳预期、强信心。三是在更多东北城市开展营商环境试评价,按照中国特色营商环境试点评价体系,支持市场主体和社会公众参与评价,以评促改,加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境,鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大,使东北成为投资兴业的热土。四是更加重视新技术手段在“放管服”改革和优化营商环境中的作用,加快探索运用云计算、大数据、人工智能等技术,让技术多干活,让数据多共享,提升“数字政府”建设。五是更加支持和爱护本地和外来企业成长,营造激励企业家创新创业的社会氛围,推进社会信用体系建设,健全信用联合激励与惩戒机制,建设公平竞争诚信经营的市场环境。

  国务院发展研究中心研究员倪红日认为,2020年的新冠肺炎疫情暴露了我国经济社会发展的“短板”,“短板”使得我国经济发展受到打击。与2003年的“非典”疫情时的国际环境与中国发展阶段不同,这次疫情之后,我国经济反弹的难度要大得多,如果这个判断成立,疫情之后的经济和社会发展对策就更加具有挑战性。

  疫情暴露的我国经济和社会发展的“短板”就是医疗健康和卫生事业以及相关产业。不论是从事业角度看,还是从产业角度看,医疗健康和卫生所涉及的事业和产业链条既宽又长。从生物科技研发到生产、药品研发到生产、医疗服务乃至健康保健产业,都是人类需要可持续发展的领域,发展的空间非常之大。

  目前在国内,这个领域正处于方兴未艾的初期。建议东北地区的振兴可着眼于这个领域,从中选择几个具有前沿性的突破点,集中人力、物力和财力,规划和实施几个重点项目,争取经过未来3-5年的努力,抢占这个领域科研和生产的制高点。

  中国银行原副行长张燕玲认为,国际上研究疫情对经济造成冲击影响深度的评估方法是将冲击分为三个方面:需求冲击、供给冲击和信心冲击,三种冲击对经济体系中不同部门的传导而影响GDP增长。最可怕的是信心冲击传导,如果信心冲击影响到商业信心和消费信心下降,会直接影响到消费信贷和投资,还会导致风险溢价。风险溢价上升还会影响到资本的流入与流出。

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