党的十九大报告指出：“必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。”高校思想政治工作是坚持党对教育事业全面领导的具体体现，是学校各项工作的生命线。因此，高校思政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面领会其精神实质和丰富内涵，始终不忘立德树人的初心，坚持问题导向，注重精准施策，强化优势、补齐短板。面对新形势新任务，要进一步加强和改进高校思想政治工作，为社会主义事业培养合格的建设者和可靠的接班人。

　　一、坚持问题导向的时代缘起

　　1．坚持问题导向是开展思想政治工作的逻辑起点

　　习近平总书记指出：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”高等教育的根本任务是立德树人，包括思想政治工作在内的一切工作都要围绕这个根本任务开展，归根结底是做好人即大学生的工作。这就要求我们要高度重视大学生的现实需求，直面和揭示制约他们成长成才的因素，科学合理地制定目标，精准发力解决问题。这就建构起了思想政治工作的逻辑链条，即“问题导向—目标指向—精准发力”。

　　2．坚持问题导向是思想政治工作改革创新的内在要求

　　习近平新时代中国特色社会主义思想为我国在新的历史方位上继续深化改革提供了与时俱进的理论指导，也为高校思想政治工作提出新的要求。进入新时代，高等教育面临的国内外环境发生了深刻而复杂的变化，思政工作的内涵不断深化，外延逐步拓展，难度持续增加。这就需要结合新时代的矛盾和特征进一步完善工作制度、改进工作方式、创新工作载体。只有坚持问题导向，加强对新时代思政工作的理性认识和深刻理解，善于发现问题、分析问题、解决问题，才能在复杂的形势中坚定立场、明确方向，最终形成破解问题的创新工作体系。

　　3．坚持问题导向是思政工作助推“双一流”建设的现实需要

　　2015年10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，正式启动了高校“双一流”建设。2017年9月21日，教育部、财政部、国家发展和改革委员会正式公布“双一流”建设高校和学科名单。争创“双一流”成为新时代高校改革发展的直接动力和现实需要。“双一流”建设倒逼大学改革已成事实，在此背景下，坚持问题导向成为必然。思政工作对于确保社会主义办学方向，助推高校改革意义重大。高校要主动对标“双一流”建设的总体要求，努力研制针对各项综合改革的“靶向物”，精准推进各项措施，以高质量的工作水准践行培育优秀人才的教育承诺。

　　二、高校思想政治工作的现实困境：三个“弱化”

　　1．党委领导存在弱化现象，思政工作的重要性彰显不足

　　习近平总书记强调：“高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。”《高等教育法》也明确规定，高校党委要“领导学校的思想政治工作和德育工作”。高校党委的领导核心地位可见一斑。可实际情况往往是“说起来重要，干起来次要”。2017年6月，十八届中央第十二轮巡视公布15所高校巡视反馈情况，绝大部分高校在党建、选人用人、“两个责任”落实、监督执纪等方面存在明显问题。究其原因，学校党委的领导力弱化是根本问题。很多高校重业务轻思政的现象十分突出，“一切以教学为中心”，其结果往往是思政工作流于形式甚至边缘化，教学工作也未得到有效提升。

　　2．思政课教学面临弱化问题，显性和隐性教育融合不充分

　　思想政治理论课是涵盖领域广泛、内容丰富多样、紧跟时代发展的多学科课程体系。课程性质对授课内容、授课教师、授课方式等均提出了更高的要求。同时，其具有较强的意识形态属性，在日常教育工作中发挥着至关重要的主渠道作用。近年来，思政课教学内容空心化、授课方式教条化、教师技术手段单一化的现象日趋明显。很多学生对教学目标和方向存在认知模糊，教师只注重理论灌输，忽视了学生自主探究的深层诉求。同时，其他教学单位、部门对日常隐性的思政工作缺乏足够认识，不主动参与甚至抵触思政工作，导致全员全过程全方位育人的理念难以实现，“大思政”格局尚未充分构建。

　　3．工作队伍出现弱化短板，教师队伍和专门力量建设力度不够